杨耕身：彝良悲剧不应再发生

　　杨耕身

　　因持续降雨，处于“9·7”彝良震区的龙海乡镇河村油房村民小组于10月4日发生山体滑坡事故，田头小学被约16万立方米的滑坡体掩埋，18名学生和1名村民全部遇难。

　　一名遇难学生家长持有五点质疑：为什么要把两个年级的学生都汇集到事发地点；为什么不事先检查滑坡山体；为什么不在原来的校址建活动板房上课；为什么不征询家长意见就搬迁学生教室；为什么事发后负责的李老师迟迟不到现场？另外，多名村民反映，事发之前，滑坡山体出现过两次开裂，一次是1995年的“7·25”洪灾前后形成的，另外一次是今年“9·7”地震前后形成的。

　　当地村民所反映滑坡山体事前的两次开裂，与此前彝良县国土局事发后通报所称“10月4日的山体滑坡并无明显征兆”的说法，大相径庭。但即便没有村民的反映，国土部门“无预兆”的说法也未能服人。

　　此次滑坡事故暴露出彝良当地校舍安全更严峻的现实。据报道，彝良县教育局纪委书记彭乐耘5日接受采访时说，上个月发生的地震重创该县学校基础设施。“地震使彝良校舍大幅受损，几乎退回到20年前的水平。”彝良原有校舍面积46万平方米，地震中有22万多平方米损毁或成为危房拆除。以此来看彝良县学校自9月25日全面复课以及长假期间的补课要求，是不是不那么审慎？

　　关于校舍安全，2008年汶川地震后人们耳熟能详的一句话是“把学校建成最坚固和最安全的地方”。它不仅意味着，校舍应当成为最坚固的建筑，也意味着最坚固校舍更应当建立在最安全的地方。按照当地说法，田头小学属于地震后为恢复学生复课重新使用的轻微受损校舍(仍安全)。“因为没有经费，该区未能搭建板房教室，经过考察后，有关部门决定暂时使用这个撤并校点时被放弃的校舍。”暂时使用已被废弃的校舍，或有许多委曲求全之处，但生命哪经得起此种侥幸？而在没有仔细考察所处地质环境的情形下，校舍“仍安全”的结论又是如何得出的？

　　“对涉及群众安全特别是孩子们安全的事情，一定要非常认真、非常仔细，把工作做深入、做到位。”这是国务院总理温家宝在彝良山体滑坡事故现场所做的指示。他强调指出，当前，特别要把学校安全作为防范次生灾害的重中之重，既要创造条件复课，更要确保师生安全，复课要以安全为前提。一要全面排查灾区学校周边的山体崩塌、滑坡、泥石流等安全隐患；二要组织力量对校舍安全状况全面评估鉴定，存在安全隐患的，要尽快修复加固，完成前不得使用；三要对前期已经完成加固的校舍进行再检查；四要科学确定简易校舍选址，远离灾害危险区；五要定期组织开展安全演练。

　　总理对于校舍安全的指示，缜密、严谨而科学。我想，对于遭遇山体滑坡事故的田头小学来说，如果当地在事先就能够按照这样一种指示进行排查与准备，18名小学生集体遇难的惨烈情形必将能够得到避免。这些年来，我们经历了汶川地震，也经历了无数次山体滑坡、泥石流等地质灾害事故，必不缺少那样一种缜密、严谨与科学的应对思路，我们缺少的，或许只是将这种思路予以落实的现实保障。

　　(作者系资深媒体人士)

(原标题：彝良悲剧不应再发生)